Senatul a adoptat un proiect de lege care impune instituțiilor de credit obligația de a recalcula creditele cu dobânzi legate de indicele ROBOR. Măsura vizează restituirea prejudiciilor cauzate consumatorilor prin utilizarea unui indice de referință denaturat, în urma investigațiilor Consiliului Concurenței. Aplicarea acestui act normativ este însă condiționată de existența unei decizii definitive care să constate încălcarea legislației concurenței și de dovedirea efectivă a prejudiciului suferit de clienți.
Prevederile legislative se aplică contractelor de credit aflate în derulare, inclusiv celor încheiate înainte de data de 2 mai 2019. În aceste cazuri, rata dobânzii variabile a fost calculată, fie integral, fie parțial, prin raportare la indicele ROBOR. Actul normativ acoperă și contractele care au încetat anterior, însă respectă termenul general de prescripție stabilit de Codul civil. Proiectul precizează că nu redeschide drepturile de restituire pentru care termenul de prescripție extinctivă s-a împlinit deja.
Instituțiile de credit vor fi obligate să înlăture efectele încălcării și să recalculeze obligațiile contractuale folosind indicele IRCC. Consumatorii vor putea solicita revizuirea contractului în termen de 45 de zile de la constatarea prejudiciului printr-un document administrativ. Odată depusă cererea, efectele clauzei de dobândă variabilă sunt suspendate până la soluționarea acesteia. Băncile au la dispoziție un termen de maxim 45 de zile pentru a efectua recalcularea obligațiilor datorate prin corectarea erorilor.
După recalculare, creditorul financiar trebuie să transmită consumatorului o propunere de revizuire în scris, în termen de 30 de zile. Această propunere trebuie să conțină o prezentare detaliată a recalculării prin indicele IRCC și să evidențieze clar prejudiciul total generat. Dacă debitorul nu acceptă propunerea, procedura de compensare se suspendă, oferindu-i clienților posibilitatea de a acționa banca în instanță. În cazul unui proces, clauza privind dobânda variabilă rămâne suspendată pe toată durata acestuia.
Pentru nerespectarea obligațiilor, proiectul prevede sancțiuni financiare semnificative aplicate de reprezentanții Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor. Amenzile variază între 10.000 și 50.000 de lei pentru neîndeplinirea obligațiilor legale și între 20.000 și 100.000 de lei pentru necomunicarea documentelor necesare. În cazul în care banca nu plătește sumele acceptate de consumator la termen, amenzile pot ajunge la 100.000 de lei. Agentul constatator va dispune totodată îndeplinirea obligației încălcate într-un termen de maxim 30 de zile.
Recalcularea dobânzii se va face începând cu data intrării în vigoare a OUG nr. 19/2019, adică 2 mai 2019, pentru întreaga perioadă de utilizare a ROBOR. Senatul este primul for legislativ sesizat în acest proces, urmând ca Camera Deputaților să fie instituția decizională. Această procedură de recalculare vine ca o reacție la investigațiile privind modul de stabilire a indicelui de referință în sectorul bancar.