Reținerea contribuției de asigurări sociale pentru sănătate (CASS) din pensiile care depășesc pragul de 3.000 de lei a generat o serie de nemulțumiri în rândul beneficiarilor. Măsura, care a intrat în vigoare la 1 august 2025, vizează aplicarea unui impozit de 10% doar asupra părții din pensie care depășește acest nivel stabilit. Situația este marcată de un context economic dificil, în care pensiile au fost înghețate timp de doi ani consecutivi, în perioada 2025 și 2026.
Avocatul Nicolae Enciu precizează că, în prezent, reținerea este legală deoarece este bazată pe o lege în vigoare, Legea nr. 141/2025. Deși a existat atacuri la Curtea Constituțională (CCR) înainte de promulgare, aceasta a respins obiecțiile pe 22 iulie 2025. Diferența majoră față de cazul din 2022 constă în faptul că, atunci, contribuția a fost introdusă prin ordonanță de urgență, ceea ce a fost considerat neconstituțional, în timp ce acum statul a utilizat procedura legislativă obișnuită.
În ceea ce privește procesele pentru recuperarea banilor, instanțele de fond tind, în prezent, să respingă cererile pensionarilor. Tribunalul Olt a sesizat deja CCR cu o excepție de neconstituționalitate, iar Tribunalul București a trimis spre analiză prevederile din Codul fiscal pe 8 mai 2026. Un exemplu de decizie împotriva pensionarilor este cel de la Tribunalul Covasna, unde o cerere de eliminare a reținerii și restituire a sumelor a fost declarată neîntemeiată.
Pentru a avea o șansă reală de recuperare, pensionarii trebuie să urmeze o procedură specifică prin proces propriu. Aceasta presupune depunerea unei cereri la casa teritorială de pensii, urmată de acțiunea în instanță, cu menționarea excepției de neconstituționalitate. Conform deciziei ÎCCJ nr. 4 din 23 februarie 2026, aceste procese trebuie judecate de tribunalul, la completul pentru conflicte de muncă și asigurări sociale, nu de către alte instanțe.
Nicolae Enciu avertizează că o decizie favorabilă a CCR ar putea opri reținerile viitoare, dar nu garantează recuperarea sumelor deja plătite. Singurul precedent de restituire a banilor a fost unul de natură politică, după decizia din 2022, când sumele au fost returnate lunar prin OUG nr. 4/2023. Totuși, nu există nicio garanție juridică faptul că statul va repeta acest gest de restituire automată a banilor deja reținuți de la pensionari.
Implementarea acestor măsuri fiscale are loc într-un cadru de instabilitate bugetară, în contextul în care discuțiile despre rectificarea bugetului de stat sunt active. În perioada actuală, problemele de la diverse ministere sunt accentuate de imposibilitatea Guvernului de a efectua modificări bugetare necesare. Acest climat economic influențează direct capacitatea statului de a gestiona plățile și eventualele restituiri către populația vulnerabilă, precum pensionarii.