Sistemul TollRo, prin care transporturile de peste 3,5 tone vor fi taxate pentru fiecare kilometru parcurs, intră în vigoare pe 1 octombrie. Implementarea acestui nou regim de taxare este marcată de o incertitudine majoră, deoarece normele de aplicare a legii ar putea fi publicate abia în Monitorul Oficial în chiar noaptea intrării în vigoare. Această întârziere riscă să blocheze procesul de instruire a zecilor de mii de șoferi care trebuie să utilizeze noua aplicație pentru plata taxelor.
Beniamin Lucescu, președintele Federației Operatorilor Români de Transport (FORT), a subliniat că aplicarea sistemului nu poate fi amânată deoarece este finanțată prin PNRR. Acesta a explicat faptul că, deși Legea 226/2023 stabilește clar termenul de 1 octombrie, normele care ar fi trebuit elaborate încă din martie nu sunt pregătite. Transportatorii se confruntă cu necunoscutul privind modalitățile de plată, în condițiile în care FORT are peste 30.000 de șoferi care trebuie instruiți pentru utilizarea ticheților de rută în locul vinietei actuale.
Problemele tehnice semnalate de transportatori includ discrepanțe de tarif pentru aceleași rute parcurse. UNTRR a raportat că, pe traseul Bascov-Zalău, un operator a plătit 144,42 lei prin tichetul de rută, în timp ce sesiunea de monitorizare live a indicat suma de 156,90 lei, o diferență de aproximativ 8,6%. Mai mult, au fost raportate erori de încadrare, precum vehicule electrice clasificate greșit la clasa de emisii „Euro 0” în loc de „Euro 6”, solicitând operatorilor clarificări imediate.
Eficiența operațională este, de asemenea, sub semnul întrebării din cauza procesului manual de lucru. UNTRR menționează că emiterea unui tichet durează aproximativ cinci minute și necesită reintroducerea datelor de greutate și dimensiuni la fiecare operațiune. Pentru o flotă de 300 de camioane, acest proces ar consuma circa 25 de ore de muncă. De asemenea, organizația solicită suspendarea sumei fixe de 2.000 de lei aplicate atunci când sistemul nu poate determina distanța parcursă din motive tehnice.
Pentru a atenua impactul, deputatul Robert Cazanciuc a inițiat un proiect de lege care ar putea amâna aplicarea sancțiunilor pentru nerespectarea regimului TollRo până în martie 2027. Proiectul propune ca, în această perioadă, sancțiunile să fie aplicate doar pe baza sistemului de camere de la bord, urmate de o scrisoare de conformare și plata în termen de maximum 72 de ore. Această măsură ar putea însemna, teoretic, o perioadă de tranziție fără sancțiuni imediate.
Implementarea acestui sistem de taxare prin kilometri înlocuiește vechiul model de rovinietă pentru vehiculele grele. Această schimbare de paradigmă în colectarea veniturilor pentru infrastructura rutieră vine într-un context în care costurile de transport sunt deja presate de fluctuațiile prețului motorinei. Trecerea la TollRo reprezintă o transformare majoră a modului în care operatorii de transport trebuie să își gestioneze costurile și conformitatea cu reglementările statului.